近期，國家網信辦公開了關于《互聯網應用程序個人信息收集使用規(guī)定》的征求意見稿，針對App“偷聽”“偷看”、后臺獲取數據等問題，擬推出新規(guī)，向社會公開征求意見。

繼網絡安全法、個人信息保護法之后，征求意見稿再次強調個人信息收集處理的“最小必要原則”，即收集使用個人信息應當采取對個人信息主體權益影響最小的方式，限于提供產品或者服務所必需。同時，不得以個人信息主體不同意收集使用其個人信息或者撤回同意為由，拒絕提供產品或者服務。

針對備受爭議的App“偷聽”“偷看”問題，征求意見稿擬明確，互聯網應用程序應當僅在用戶主動選擇使用時調用相機、麥克風權限，不得在用戶停止使用相關功能或者無關場景調用。

對于更為敏感的地點信息，征求意見稿擬明確，互聯網應用程序在需要實時定位的場景，持續(xù)調用位置權限的頻率應當限于實現業(yè)務功能的最低頻度；在需要單次定位場景，應當僅在用戶進入功能界面或者用戶主動刷新時調用一次位置權限。

除了互聯網應用程序運營方，征求意見稿還對智能終端廠商擬提出一系列安全管理要求。包括，智能終端應當在屏幕頂部等顯著位置，以易于理解的圖標等顯著標識，如實地向用戶提示當前正在調用的麥克風、攝像頭、位置等權限。

同時，智能終端應當如實記錄并集中展示互聯網應用程序調用日歷、通話記錄、相機、通訊錄、位置、麥克風、電話、短信、存儲、身體活動等權限情況。

意見反饋截止時間為2026年2月9日。

◆編輯：吳玉珍◆二審：鄭沛鋒◆三審：周亞平