記者1月8日獲悉，為助力實(shí)施“百千萬工程”，高質(zhì)量推動(dòng)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)（以下簡(jiǎn)稱“工改”）工作穩(wěn)步推進(jìn)、政策有效銜接，中山一批“工改”政策從2025年12月31日結(jié)束延期至2028年12月31日。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，延期政策主要集中在“工改”項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃跟蹤管理、歷史遺留問題處理、搬遷補(bǔ)償、鼓勵(lì)國(guó)企參與和融資激勵(lì)上。

其中，《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃管理辦法》旨在提高“工改”項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃管理的科學(xué)性。年度實(shí)施計(jì)劃分為改造計(jì)劃編制、動(dòng)態(tài)維護(hù)、跟蹤服務(wù)與監(jiān)督三個(gè)方面進(jìn)行管理。經(jīng)批準(zhǔn)納入年度實(shí)施計(jì)劃的項(xiàng)目完成情況（拆除整理、新增實(shí)施、完成改造），作為年度改造任務(wù)考核的主要依據(jù)之一。

《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目搬遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估工作指引》規(guī)范“工改”項(xiàng)目搬遷補(bǔ)償價(jià)格評(píng)估工作，確保評(píng)估結(jié)果的客觀公正，保障相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益。

《中山市市屬國(guó)企參與村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)實(shí)施模式與操作流程指引》大力支持和鼓勵(lì)市屬國(guó)企深度參與村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)，提供“市屬國(guó)企自主改造自有低效用地”“土地權(quán)利人自主改造，市屬國(guó)企提供專業(yè)服務(wù)”“政府協(xié)助村集體進(jìn)行土地前期整理，市屬國(guó)企提供專業(yè)服務(wù)”等8種改造模式供采用。各鎮(zhèn)（街）屬企業(yè)參與“工改”的，可參照?qǐng)?zhí)行。

《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)工業(yè)類建筑完善產(chǎn)權(quán)手續(xù)操作指引》明確，工改用地上擬保留、未進(jìn)行產(chǎn)權(quán)登記的工業(yè)類建筑可以此完善用地、規(guī)劃、建設(shè)、不動(dòng)產(chǎn)登記等手續(xù)。

融資激勵(lì)方面，《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目融資銀行評(píng)價(jià)與激勵(lì)辦法》《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目融資銀行評(píng)價(jià)認(rèn)定規(guī)則（試行）》及補(bǔ)充通知，確立銀行“工改”貢獻(xiàn)年度評(píng)價(jià)機(jī)制，提高銀行“工改”放貸的積極性，營(yíng)造金融支持“工改”的良好營(yíng)商環(huán)境。銀行“工改”貢獻(xiàn)得分納入全市各類政府性資金管理主體競(jìng)爭(zhēng)性選擇資金存放銀行及實(shí)施資金存放程序的綜合評(píng)分指標(biāo)體系，且其權(quán)重不低于綜合評(píng)分指標(biāo)總權(quán)重的5%。

《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)貸款貼息補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》所涉及的資金由市自然資源局在中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專項(xiàng)資金中安排。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街政府通過征收、收回（收儲(chǔ)或掛賬收儲(chǔ)）方式進(jìn)行土地整備改造，支持村集體自主改造，降低融資成本。